根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2022年4月上旬至6月中旬,市委第一巡察組、第六巡察組分別對(duì)武漢產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)投集團(tuán)”)、武漢商貿(mào)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商貿(mào)集團(tuán)”)(2家企業(yè)已于2022年12月重組整合為武漢產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武投控集團(tuán)”)開(kāi)展了政治巡察,并于2022年8月分別反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,從講政治的高度統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)巡察整改,切實(shí)以巡察整改工作實(shí)際成效推動(dòng)集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展。
(一)強(qiáng)化謀劃部署,堅(jiān)決扛牢巡察整改政治責(zé)任。集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照市委巡察辦、巡察組的工作要求,真正把巡察整改作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北武漢重要講話精神和省、市黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐,作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。集團(tuán)黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整改工作責(zé)任制,集團(tuán)黨委負(fù)總責(zé),黨委書(shū)記負(fù)第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工各負(fù)其責(zé)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。集團(tuán)黨委書(shū)記親自組織研究制定巡察整改方案,抓重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí),督導(dǎo)檢查重點(diǎn)權(quán)屬企業(yè)整改工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題整改推進(jìn)會(huì),有力履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)領(lǐng)責(zé),既按分工抓好分管領(lǐng)域的整改工作,又統(tǒng)籌抓好對(duì)口聯(lián)系企業(yè)的整改工作,形成黨委牽頭抓總、班子成員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任單位具體落實(shí)、集團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)的整改工作責(zé)任鏈。
(二)強(qiáng)化立行立改,堅(jiān)決落實(shí)巡察整改目標(biāo)任務(wù)。集團(tuán)黨委及時(shí)組織召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì),明確要求各級(jí)黨組織做到責(zé)任不推諉、整改不敷衍、問(wèn)題不放過(guò),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合。嚴(yán)格按照巡察反饋意見(jiàn),制定整改方案,細(xì)化整改措施,擬定“時(shí)間表”“作戰(zhàn)圖”,實(shí)施“臺(tái)賬式管理”和“銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)”,聚焦違規(guī)借貸擔(dān)保、對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”、企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出、違規(guī)出租出借房產(chǎn)、規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全力破解困擾制約企業(yè)改革發(fā)展的難題,確保巡察反饋問(wèn)題全部整改到位,確保中央和省市委各項(xiàng)決策部署在集團(tuán)落地見(jiàn)效。
(三)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,堅(jiān)決鞏固巡察整改長(zhǎng)效成果。集團(tuán)黨委以巡察整改為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”工作要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法依規(guī)治企相結(jié)合,研究制定了一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的制度辦法,并統(tǒng)籌開(kāi)展權(quán)屬企業(yè)“制度建設(shè)年”活動(dòng),組織各權(quán)屬企業(yè)圍繞規(guī)范公司治理、提升內(nèi)部管理水平、加強(qiáng)黨的建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找漏洞、補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步扎緊織密制度籠子,幫助企業(yè)構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)制度體系,基本形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行有序的治理機(jī)制和管理體制。
同時(shí),對(duì)需要持續(xù)整改的問(wèn)題,采取動(dòng)態(tài)管理,制定具體方案,明確目標(biāo)責(zé)任,責(zé)成相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬企業(yè)持續(xù)推進(jìn),切實(shí)做到解決問(wèn)題、堵塞漏洞、規(guī)范制度、完善管理一體推進(jìn),以制度機(jī)制保障長(zhǎng)效整改落實(shí)。
二、整改進(jìn)展情況及成效
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市委工作要求有差距”的問(wèn)題。
1、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)黨委推動(dòng)‘學(xué)宣貫’進(jìn)企業(yè)不深入”的問(wèn)題。
整改情況:集團(tuán)黨委及時(shí)制發(fā)了《理論宣講工作指引》,從理論宣講的總體要求、宣講重點(diǎn)、創(chuàng)新宣講方式、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)理論宣講工作的安排部署,形成多形式、分眾化、全覆蓋的理論宣講格局。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,深入聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展集中宣講;各級(jí)企業(yè)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記參與好戲“廉”臺(tái)—黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記講黨課活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。二是邀請(qǐng)專(zhuān)家示范講。邀請(qǐng)省市宣講團(tuán)成員、黨校教授對(duì)黨的十九屆六中全會(huì)、黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)精神等進(jìn)行解讀,邀請(qǐng)中智、華為等龍頭企業(yè)專(zhuān)家,講授國(guó)企改革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、資本運(yùn)作等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、本部中層管理人員、權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部職工參加了學(xué)習(xí)。三是先進(jìn)典型巡回講。開(kāi)展了“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”職工理論宣講活動(dòng),組建以勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主體的職工宣講團(tuán),深入企業(yè)車(chē)間、班組等生產(chǎn)一線,為一線職工宣講黨的創(chuàng)新理論、企業(yè)改革發(fā)展的巨大變化以及職工愛(ài)崗敬業(yè)的感人事跡。四是黨員青年輪流講。組織集團(tuán)系統(tǒng)基層黨組織書(shū)記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在支部主題黨日上講授“喜迎二十大、建功英雄城”主題黨課,支部黨員輪流擔(dān)任主講人,講解《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》《支部工作條例》《黨徽黨旗條例》等黨內(nèi)法規(guī)。制定“青年會(huì)客廳”系列活動(dòng)方案,組織開(kāi)展“踐行二十大 思辨青年說(shuō)”辯論賽,通過(guò)讀書(shū)思享會(huì)、產(chǎn)投微論壇、三人行導(dǎo)師、活力輕運(yùn)動(dòng)等多種形式,學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神。
2、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)不完善”的問(wèn)題。
整改情況:一是修訂集團(tuán)公司章程。明確集團(tuán)董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)置要求,并取得市政府國(guó)資委批復(fù)同意。二是建立健全董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。建立完善了集團(tuán)戰(zhàn)略與投資、提名、薪酬與考核、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),并明確委員會(huì)成員,實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層授放權(quán)機(jī)制。修訂了董事會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作細(xì)則,制定了董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層、經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展動(dòng)態(tài)授權(quán)放權(quán),建立了總經(jīng)理向董事會(huì)定期報(bào)告機(jī)制,規(guī)范董事會(huì)和經(jīng)理層會(huì)議組織,明確權(quán)責(zé)界限。
3、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)督促指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)落實(shí)‘兩個(gè)一以貫之’力度不大”的問(wèn)題
整改情況:一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。召開(kāi)了集團(tuán)專(zhuān)題黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述精神,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是督促立行立改。督促權(quán)屬企業(yè)武漢肉聯(lián)收回相關(guān)違規(guī)支付費(fèi)用,指導(dǎo)武漢肉聯(lián)健全黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)內(nèi)控管理,規(guī)范工作流程。二是修訂完善制度。修訂完善了《集團(tuán)黨委對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)決策前置研究討論實(shí)施辦法》,規(guī)范前置研究討論程序,調(diào)整優(yōu)化前置研究事項(xiàng)清單,并指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)建立健全“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,制定黨委前置研究討論制度和事項(xiàng)清單,規(guī)范修訂完善“三重一大”制度和前置研究事項(xiàng)清單。四是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。經(jīng)集團(tuán)紀(jì)委調(diào)查核實(shí),對(duì)武漢肉聯(lián)違反‘三重一大’議事規(guī)則問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人給予誡勉、批評(píng)教育處理。
4、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度體系建設(shè)不規(guī)范,法人治理結(jié)構(gòu)不完善”的問(wèn)題。
整改情況:一是督促立行立改。指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)公司規(guī)范群團(tuán)組織建設(shè),成立工會(huì)組織并召開(kāi)工會(huì)會(huì)員大會(huì),將原鑫科投資職工納入資產(chǎn)公司工會(huì)管理服務(wù),指導(dǎo)市井薈完成工會(huì)組建,職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)和保障。二是修訂完善制度。督促指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)武漢肉聯(lián)修訂完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》《決委會(huì)、執(zhí)委會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等;在武漢肉聯(lián)探索“多級(jí)企業(yè)、一級(jí)管理”模式,對(duì)武漢肉聯(lián)及所屬二三級(jí)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)實(shí)施穿透式管理。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集團(tuán)組織開(kāi)展了“權(quán)屬企業(yè)制度建設(shè)年”,督促權(quán)屬企業(yè)嚴(yán)格按照《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求,全面修訂完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。
5、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)零售數(shù)字化、智能化建設(shè)滯后”的問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)謀劃數(shù)字化建設(shè)。指導(dǎo)中百集團(tuán)打好數(shù)字化轉(zhuǎn)型和線上線下融合發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),加快“數(shù)智中百”十大平臺(tái)建設(shè),全面運(yùn)營(yíng)推廣中百集團(tuán)數(shù)字中心及智能供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)以客戶(hù)為中心的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和組織轉(zhuǎn)型。指導(dǎo)武商集團(tuán)加快“智慧武商”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)智慧經(jīng)營(yíng)、智慧管理、智慧安全、智慧項(xiàng)目,有序落實(shí)“智慧武商”建設(shè)實(shí)施方案。二是強(qiáng)化考核指揮棒作用。加大數(shù)字化、智慧化建設(shè)考核力度,將武商集團(tuán)、中百集團(tuán)線上業(yè)務(wù)規(guī)模、智慧化轉(zhuǎn)型列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo),督促兩家企業(yè)加大工作推進(jìn)力度。2022年武商集團(tuán)、中百集團(tuán)線上業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)上升,武商集團(tuán)、中百集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子在集團(tuán)2022年度考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”班子。三是推進(jìn)線上線下深度融合。武商網(wǎng)打造“服務(wù)+交易”雙平臺(tái)中心,加深與各零售企業(yè)的合作,廣泛推廣直播營(yíng)銷(xiāo),完善閃購(gòu)、拼團(tuán)、到家、云超功能等線上經(jīng)濟(jì),形成線上線下立體營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò);中百集團(tuán)積極構(gòu)建“數(shù)智中百”,加快公司“數(shù)字化、信息化、智能化、物聯(lián)化”建設(shè),提高公司連鎖經(jīng)營(yíng)供應(yīng)鏈管理水平,推進(jìn)中百生鮮、中百新晨由“工廠向公司轉(zhuǎn)變”“生產(chǎn)向營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變”,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)效益提升。
6、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興乏力”的問(wèn)題
整改情況:一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推進(jìn)同類(lèi)和互補(bǔ)業(yè)務(wù)內(nèi)部整合,重組武漢云、雷神公司、亙星園區(qū)管理公司、長(zhǎng)江物業(yè)、武漢資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)五家企業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源、經(jīng)營(yíng)性要素向主業(yè)集中,有效提高資源配置效率,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)圍繞自身實(shí)際,加強(qiáng)研發(fā)載體創(chuàng)建。2022年新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1家、高新技術(shù)企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)1家,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新載體量質(zhì)齊升。三是開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。裕大華成功開(kāi)拓軍品銷(xiāo)售市場(chǎng);武鍋能源進(jìn)一步鞏固堿爐在紙漿行業(yè),廢液焚燒爐在化工行業(yè)以及安全閥在電站閥門(mén)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位;雷神公司塑業(yè)板塊成功開(kāi)拓市政產(chǎn)品市場(chǎng),采油裝備板塊成功開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
7、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題
整改情況:一是通報(bào)問(wèn)題情況。在集團(tuán)黨委會(huì)上通報(bào)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在述職述廉報(bào)告中未明確報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況問(wèn)題,要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料審核,由集團(tuán)黨委書(shū)記審核把關(guān)。二是完善工作機(jī)制。建立了集團(tuán)意識(shí)形態(tài)分析研判機(jī)制,定期分析集團(tuán)意識(shí)形態(tài)面臨的新形勢(shì),對(duì)集團(tuán)推進(jìn)重大改革舉措、權(quán)屬企業(yè)改制清算、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作中出現(xiàn)的傾向性苗頭性問(wèn)題進(jìn)行分析研判,及時(shí)制定應(yīng)急處置預(yù)案。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織對(duì)權(quán)屬企業(yè)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)黨組織落實(shí)“六納入”情況,形成問(wèn)題清單向權(quán)屬企業(yè)反饋,督促企業(yè)黨組織認(rèn)真整改落實(shí)。四是修訂相關(guān)制度。修訂完善了《集團(tuán)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,制定了《集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作分析研判實(shí)施細(xì)則(試行)》《集團(tuán)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度,責(zé)成相關(guān)企業(yè)黨組織修訂完善落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)“六納入”要求,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
(二)關(guān)于“落實(shí)管黨治黨‘兩個(gè)責(zé)任’有短板”的問(wèn)題
1、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’壓力傳導(dǎo)不到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。集團(tuán)黨委召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”深入查找問(wèn)題,相關(guān)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,作出深刻檢查,提出整改措施。二是開(kāi)展“回頭看”自查清理。集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)了巡察反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)會(huì),部署開(kāi)展2018年以來(lái)各類(lèi)會(huì)議和活動(dòng)的自查清理。三是梳理宣貫典型案例。組織開(kāi)展了面向集團(tuán)全系統(tǒng)的“紀(jì)委書(shū)記巡回‘廉’講”活動(dòng),著重梳理2018年以來(lái)給予黨紀(jì)政務(wù)處分和移送司法處理案例,充分發(fā)揮身邊典型案件的警示教育作用。四是修訂完善相關(guān)制度。修訂了集團(tuán)《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》,制定了集團(tuán)《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任提醒、報(bào)告工作辦法(試行)》《中共武漢產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》。
2、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)不及時(shí)”的問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨委理論中心組組織集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重要論述、在湖北武漢考察疫情防控工作時(shí)的重要講話精神、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神等,提高統(tǒng)籌抓好集團(tuán)黨的建設(shè)、改革發(fā)展、疫情防控等工作的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)權(quán)屬企業(yè)中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查權(quán)屬企業(yè)黨組織中心組學(xué)習(xí)制度、“第一議題”制度制定及落實(shí)情況,及時(shí)將檢查結(jié)果反饋權(quán)屬企業(yè)黨組織,督促按要求落實(shí)整改。三是修訂完善相關(guān)制度。修訂了《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)限要求等,嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)每年不少于12次。
3、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)日常監(jiān)督工作不夠到位”的問(wèn)題。
整改情況:一是完善日常監(jiān)督工作閉環(huán)。集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察辦組織開(kāi)展了力戒形式主義官僚主義推動(dòng)巡察整改專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,按要求制定了工作方案,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部督促整改到位,并形成了監(jiān)督檢查情況總結(jié)。二是加強(qiáng)監(jiān)督工作制度建設(shè)。集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察辦結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的工作方案》《集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察工作手冊(cè)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)督檢查工作。三是組織開(kāi)展培訓(xùn)。集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察辦組織開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn),組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)《集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作手冊(cè)(試行)》,增強(qiáng)了開(kāi)展監(jiān)督檢查的能力。
4、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)警示教育力度不足”的問(wèn)題。
整改情況:一是召開(kāi)警示教育大會(huì)。集團(tuán)黨委召開(kāi)了全系統(tǒng)警示教育大會(huì),黨委書(shū)記講授廉政黨課,并通報(bào)十九大以來(lái)全市立案查處的國(guó)企領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,深刻剖析市委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是擴(kuò)大廉政教育覆蓋面。按照集團(tuán)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)安排,結(jié)合酒駕典型案例,開(kāi)展“以案示警、以案為戒、以案促改”教育。集團(tuán)黨委及各權(quán)屬企業(yè)黨組織書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記講授廉政黨課,組織開(kāi)展微視頻征集和征文等活動(dòng),用身邊事教育警示身邊人。三是開(kāi)展以案說(shuō)法活動(dòng)。利用支部主題黨日活動(dòng),組織黨員干部全覆蓋觀看了省紀(jì)委監(jiān)委拍攝的《圍獵陷阱》和市紀(jì)委監(jiān)委拍攝的《多思貪欲害,常破心中賊》警示教育片,學(xué)習(xí)了市紀(jì)委監(jiān)委編發(fā)的《懺悔警示教育讀本》,加大警示教育力度。
(三)關(guān)于“貫徹新時(shí)代黨的組織路線力度不夠”的問(wèn)題
1、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)理論武裝不夠扎實(shí)”的問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性。集團(tuán)黨委研究制定了《2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》《黨委理論學(xué)習(xí)中心組2022年度集中學(xué)習(xí)計(jì)劃》,認(rèn)真執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。黨委書(shū)記負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定研討專(zhuān)題,提出學(xué)習(xí)要求,檢查和指導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)情況。2022年共開(kāi)展14次黨委理論中心組學(xué)習(xí),交流研討14次,中心組成員重點(diǎn)發(fā)言23人次。二是豐富完善學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)照上級(jí)學(xué)習(xí)安排和集團(tuán)學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合最新學(xué)習(xí)要求查漏補(bǔ)缺,集團(tuán)黨委召開(kāi)了專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,集體學(xué)習(xí)研討《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》和省第十一次黨代會(huì)精神。三是加強(qiáng)基層檢查指導(dǎo)。組織各級(jí)企業(yè)對(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)落實(shí)情況進(jìn)行了自查,集團(tuán)派出督導(dǎo)組進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查各企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃制定與落實(shí)、學(xué)習(xí)與研討以及學(xué)習(xí)材料歸檔等情況,督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)成效。
2、關(guān)于“商貿(mào)集團(tuán)對(duì)人才隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃不夠”的問(wèn)題
整改情況:一是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。針對(duì)集團(tuán)干部人才隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)研,摸清干部人才隊(duì)伍底數(shù),對(duì)集團(tuán)中層以上管理人員進(jìn)行分析,針對(duì)性規(guī)范權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他員工選育用留工作。二是建立集團(tuán)人才信息庫(kù)。堅(jiān)持集團(tuán)和權(quán)屬企業(yè)上下聯(lián)動(dòng),建立健全了集團(tuán)高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高職業(yè)資格“三高”人才、職業(yè)經(jīng)理人等專(zhuān)業(yè)人才信息庫(kù),為加強(qiáng)集團(tuán)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)提供依據(jù)和參考。三是加強(qiáng)人才引進(jìn)工作統(tǒng)籌管理。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)需要,集中組織權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展“就在武漢職選國(guó)企”夏季、秋季招聘活動(dòng)。四是修訂完善相關(guān)制度。制定了《集團(tuán)關(guān)于規(guī)范權(quán)屬企業(yè)人力資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)》《集團(tuán)黨委加強(qiáng)權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》
3、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)基層黨建工作不夠規(guī)范,發(fā)展黨員不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況:一是全面規(guī)范發(fā)展黨員程序。制發(fā)了《發(fā)展黨員工作提示》,進(jìn)一步明確黨員發(fā)展程序,重申“未經(jīng)培訓(xùn)的,除個(gè)別特殊情況外,不能發(fā)展入黨”的要求,對(duì)因特殊情況(如疫情等)不能參加短期集中培訓(xùn)的,黨組織要安排發(fā)展對(duì)象補(bǔ)學(xué)并參加考核,考核合格后方能發(fā)展入黨。二是全面規(guī)范黨費(fèi)使用程序。修訂了《黨費(fèi)收繳、使用和管理實(shí)施辦法》,制發(fā)了《黨費(fèi)使用工作提示》,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)使用范圍和程序。三是全面規(guī)范支部重要活動(dòng)記錄。集團(tuán)機(jī)關(guān)四支部和五支部補(bǔ)充完善了組織生活會(huì)程序和發(fā)言記錄,并結(jié)合支部主題黨日活動(dòng)對(duì)組織生活制度進(jìn)行再學(xué)習(xí),人才集團(tuán)組織黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)。
(四)關(guān)于“巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)不到位”的問(wèn)題
1、關(guān)于“產(chǎn)投集團(tuán)整改長(zhǎng)效機(jī)制不健全”的問(wèn)題。
整改情況:一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。組織集團(tuán)各部門(mén)專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等重要法律法規(guī),組織權(quán)屬企業(yè)全面自查工程招投標(biāo)項(xiàng)目,集團(tuán)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。二是修訂完善制度。制定了集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》,修訂完善了集團(tuán)《工程建設(shè)投資項(xiàng)目管理辦法》《采購(gòu)管理暫行辦法》。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。經(jīng)集團(tuán)紀(jì)委調(diào)查核實(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予談話提醒。
三、下一步工作打算
下一階段,武投控集團(tuán)黨委將進(jìn)一步落實(shí)巡察工作要求,努力將巡察成果運(yùn)用到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中,運(yùn)用到貫徹落實(shí)黨中央和省市委重大決策部署中,運(yùn)用到落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流戰(zhàn)略投資平臺(tái)和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
(一)著力強(qiáng)化理論武裝,始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的工作思路、具體措施。堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)第一議題、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度,推動(dòng)理論武裝走深走實(shí),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,將新時(shí)代思想理論武裝真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)黨的路線方針政策在集團(tuán)落地生根。
(二)持續(xù)鞏固整改成果,全面推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),不斷鞏固深化巡察整改成果,切實(shí)推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,立足集團(tuán)“一二四六八”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)投資、科技金融、資產(chǎn)管理、人才服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)外部資源整合,深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,促進(jìn)提質(zhì)增效,全力打造產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)突出、管理規(guī)范、運(yùn)作高效的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,有效發(fā)揮國(guó)有資本在服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的主力軍作用。
(三)全面從嚴(yán)管黨治企,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)政治生態(tài)。堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在突出位置,聚焦貫徹落實(shí)中央和省市委重大決策部署及集團(tuán)黨委重點(diǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化對(duì)權(quán)屬企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,促進(jìn)擔(dān)當(dāng)履職、規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)。完善內(nèi)部常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,聚焦企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)、法律、債務(wù)、安全、維穩(wěn)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位、重大項(xiàng)目的監(jiān)督,健全違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,及時(shí)排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。抓好清廉投控建設(shè),深化廉潔品牌創(chuàng)建,督促指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè),持續(xù)擦亮國(guó)企清廉底色,放大示范引領(lǐng)效應(yīng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為集團(tuán)改革發(fā)展保駕護(hù)航。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察集中整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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2023年9月20日